پاسپورت دیجیتال محصول اتحادیه‌ی اروپا از باتری‌ها در سال ۲۰۲۷ آغاز می‌شود، و بیشتر زنجیره‌های تأمین هنوز آماده نیستند

از تاریخ ۱۸ فوریه‌ی ۲۰۲۷، باتری‌های خودروهای برقی، باتری‌های وسایل حمل‌ونقل سبک مانند دوچرخه و اسکوتر برقی، و باتری‌های صنعتی بالاتر از ۲ کیلووات‌ساعت که در اتحادیه‌ی اروپا فروخته می‌شوند باید یک پاسپورت دیجیتال محصول داشته باشند؛ یعنی یک سند دیجیتال متصل به کد QR که مواد تشکیل‌دهنده، ردپای کربن، محتوای بازیافتی و اطلاعات مربوط به پایان عمر باتری را برای کل چرخه‌ی عمر محصول در دسترس قرار می‌دهد. این الزام از مقررات (EU) 2023/1542 ناشی می‌شود و تا امروز، تنها دسته‌ی محصولی است که تاریخ قطعی و الزام‌آوری برای پاسپورت دیجیتال محصول در کل چارچوب گسترده‌تر اتحادیه‌ی اروپا برای محصولات پایدار دارد.

این نکته‌ی آخر اهمیتی بیش از ظاهرش دارد، زیرا تعداد رو به رشدی از فروشندگان و مشاوران انطباق، مهلت‌های پاسپورت دیجیتال برای نساجی، الکترونیک و دسته‌های دیگر را به گونه‌ای تبلیغ می‌کنند که گویی به همان اندازه قطعی‌اند. اما این‌طور نیست. مهلت باتری در یک مقررات مشخص با تاریخ مشخص قفل شده است. همه‌ی موارد دیگر به اسناد تفویضی (delegated acts) زیرمجموعه‌ی مقررات طراحی پایدار محصولات اتحادیه‌ی اروپا (ESPR) وابسته‌اند که در بیشتر موارد هنوز تصویب نشده‌اند.

چه چیزی واقعاً قطعی شده است

پاسپورت باتری به‌طور مشخص شامل باتری‌های خودروهای برقی، باتری‌های وسایل حمل‌ونقل سبک (LMT) و باتری‌های صنعتی با توان بالاتر از ۲ کیلووات‌ساعت می‌شود. دسته‌های کوچک‌تر باتری -باتری‌های مصرفی قابل‌حمل و باتری‌های روشنایی/احتراق/استارت (SLI) مورد استفاده در خودروها- الزامی ساده‌تر دارند: یک کد QR متصل به اطلاعات کلی محصول و پایان عمر آن، اما نه مجموعه‌ی کامل داده‌ی پاسپورت که دسته‌های بزرگ‌تر به آن نیاز دارند. این تفاوت برای سازندگانی که می‌خواهند دامنه‌ی کار انطباق خود را مشخص کنند اهمیت دارد: شرکتی که بسته‌های باتری صنعتی بالاتر از آستانه‌ی ۲ کیلووات‌ساعت می‌سازد، موظف به مستندسازی کامل چرخه‌ی عمر است، در حالی که شرکتی که باتری‌های مصرفی معادل AA می‌سازد، با بار بسیار سبک‌تری مواجه است.

چه چیزی قطعی نشده است

نساجی رایج‌ترین دسته‌ای است که در تبلیغات فروشندگان ذکر می‌شود، اما وضعیت واقعی آن نامشخص است. پاسپورت نساجی به یک سند تفویضی زیرمجموعه‌ی ESPR وابسته است که، بر اساس جدیدترین گزارش‌های موجود، هنوز تصویب نشده است. تخمین‌ها برای زمان اجرای آن از ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۸، بسته به منبع، متفاوت است، و برخی مواد تبلیغاتی فروشندگان، الزامات نساجی از ژانویه‌ی ۲۰۲۷ را چنان توصیف می‌کنند که گویی سند قانونی زیربنایی آن از پیش وجود داشته است؛ چنین چیزی، در آخرین بررسی موجود، صحت نداشت. الکترونیک و دیگر دسته‌های محصول حتی عقب‌تر از این در روند ESPR قرار دارند و هیچ زمان‌بندی مشخص و قطعی عمومی قابل‌مقایسه‌ای ندارند.

این وضعیت ریسک واقعی‌ای برای تیم‌های انطباق و پایداری خارج از صنعت باتری ایجاد می‌کند: بودجه‌بندی و قراردادهای فروشنده‌ای که بر اساس یک مهلت فرضی پاسپورت دیجیتال نساجی یا الکترونیک برای سال ۲۰۲۷ ساخته شده‌اند، ممکن است در واکنش به متن تبلیغاتی باشند، نه یک مقرره‌ی تصویب‌شده. اقدام مسئولانه آن است که وضعیت سند تفویضی مشخص را مستقیماً بررسی کنید، نه آنکه به جدول زمانی انطباق یک فروشنده اعتماد کنید.

چرا باتری‌ها اول قرار گرفتند

ردیابی باتری از قبل، مستقل از مفهوم گسترده‌تر پاسپورت دیجیتال ESPR، یک اولویت نظارتی بود؛ ناشی از اهداف اتحادیه‌ی اروپا در زمینه‌ی شفافیت زنجیره‌ی تأمین خودروهای برقی، تهیه‌ی مواد معدنی حیاتی (کبالت، لیتیوم، نیکل) و اهداف بازیافتی که پیش از الزام پاسپورت دیجیتال وجود داشتند. مقررات 2023/1542 الزام پاسپورت را در یک قانون خاص باتری قرار داد که در فرآیند قانون‌گذاری نسبت به اسناد تفویضی عمومی ESPR برای دسته‌های دیگر محصول، پیش‌تر رفته بود؛ به همین دلیل باتری‌ها با یک تاریخ قفل‌شده پایان یافتند، در حالی که همه‌ی موارد دیگر هنوز به‌صورت تدریجی و دسته‌به‌دسته در حال طی کردن مسیر تصویب سند تفویضی هستند.

این موضوع برای کسانی که با زنجیره‌ی تأمین باتری سروکار دارند چه معنایی دارد

• اگر هنوز شروع نکرده‌اید، همین حالا خط‌لوله‌ی داده‌ی ردپای کربن و منشأ مواد را آغاز کنید. ۱۸ فوریه‌ی ۲۰۲۷ شاید دور به نظر برسد، اما حسابداری چرخه‌ی عمر کربن و تأیید محتوای بازیافتی معمولاً به چند سال جمع‌آوری داده نیاز دارند؛ تیم‌هایی که این کار را از سال ۲۰۲۷ شروع کنند، مجموعه‌داده‌ی خود را پس از مهلت می‌سازند، نه پیش از آن.
• مشخص کنید دقیقاً زیرمجموعه‌ی کدام دسته‌ی باتری هستید. فاصله‌ی بین الزام پاسپورت کامل (خودرو برقی، LMT، صنعتی بالاتر از ۲ کیلووات‌ساعت) و الزام سبک‌تر کد QR (قابل‌حمل، SLI) دامنه‌ی کار را به میزان یک مرتبه‌ی بزرگی تغییر می‌دهد. بدون بررسی طبقه‌بندی دقیق محصول خود در برابر متن مقررات، فرض نکنید به مجموعه‌داده‌ی کامل نیاز دارید.
• برای تصمیم ثبت یا میزبانی داده برنامه‌ریزی کنید. داده‌ی پاسپورت باید از طریق کد QR برای کل چرخه‌ی عمر محصول در دسترس باشد، به این معنی که کسی در سازمان شما باید مالکیت میزبانی داده در بلندمدت را بر عهده بگیرد، نه فقط ثبت اولیه‌ی انطباق.

این موضوع برای کسانی که با آن سروکار ندارند چه معنایی دارد

• هر مهلت پاسپورت دیجیتال که فروشنده‌ای اعلام می‌کند را پیش از بودجه‌بندی بر اساس آن، در برابر وضعیت واقعی سند تفویضی تأیید کنید. اگر یک فروشنده‌ی انطباق مهلت ۲۰۲۷ برای نساجی یا الکترونیک را ذکر می‌کند، از او بخواهید به سند تفویضی تصویب‌شده‌ی مشخص اشاره کند، نه یک زمان‌بندی تخمینی. تا امروز، چنین سندی برای نساجی وجود ندارد، و حتی تخمین‌های بعدی نیز در مورد سال دقیق اختلاف دارند.
• انتظار داشته باشید اجرای آن دسته‌به‌دسته و آرام باقی بماند. ساختار ESPR به این معناست که هر دسته‌ی محصول سند تفویضی و زمان‌بندی خاص خود را دارد. هیچ تاریخ واحدی برای «اجرای پاسپورت دیجیتال برای همه‌چیز» وجود ندارد که بتوان بر اساس آن برنامه‌ریزی کرد؛ باتری‌ها صرفاً دسته‌ای هستند که زودتر از بقیه فرآیند قانون‌گذاری را پشت سر گذاشتند.

درس کاربردی برای هر کسی خارج از صنعت باتری که این روند را دنبال می‌کند این است: تاریخ ۱۸ فوریه‌ی ۲۰۲۷ را به‌عنوان تنها نقطه‌ی داده‌ی قطعی در جدول زمانی پاسپورت دیجیتال محصول اتحادیه‌ی اروپا در نظر بگیرید، و هر مهلت اعلام‌شده برای دسته‌های دیگر را موقت بدانید تا زمانی که تأیید کنید سند تفویضی زیربنایی آن واقعاً تصویب شده است، نه صرفاً پیشنهاد شده.