Corte de apelações mantém bloqueada taxa de US$ 100 mil para visto H-1B de Trump

A 1ª Corte de Apelações dos EUA, com sede em Boston, recusou na sexta-feira reativar a taxa de US$ 100 mil do presidente Trump para novos vistos de trabalho H-1B, aplicando um segundo revés legal a um esforço da administração que interrompeu diretamente a forma como empresas de tecnologia contratam trabalhadores qualificados do exterior.

Um painel de três juízes recusou suspender a decisão de um tribunal inferior que bloqueou a taxa enquanto o recurso do governo tramita. O painel concluiu que a administração não demonstrou probabilidade de sucesso ao argumentar que o presidente tinha autoridade legal para impor o valor — um teste crucial para obter uma liminar de emergência.

Por que a taxa foi derrubada

A decisão original veio do Juiz Distrital dos EUA Leo Sorokin em junho, que concluiu que o pagamento de US$ 100 mil funcionava como um imposto, e não como uma taxa regulatória, independentemente de como a administração o rotulava. "A substância e a aplicação do pagamento de US$ 100 mil revelam que se trata de um imposto", escreveu Sorokin — e, segundo a Constituição dos EUA, o poder de tributar pertence ao Congresso, não ao Executivo. A ação que gerou essa decisão foi movida por 20 procuradores-gerais estaduais democratas.

Trump anunciou a taxa em setembro de 2025 como parte de uma repressão migratória mais ampla, argumentando na época que o programa H-1B "tem sido deliberadamente explorado para substituir, e não complementar, trabalhadores americanos por mão de obra mais barata e menos qualificada". Antes da política, os empregadores pagavam tipicamente entre US$ 2 mil e US$ 5 mil em taxas relacionadas ao visto H-1B — uma fração do aumento proposto.

Impacto real na contratação tech

O programa H-1B emite cerca de 65 mil vistos anualmente, além de outros 20 mil reservados para trabalhadores com diplomas avançados, e é amplamente utilizado por empresas de tecnologia para recrutar talentos especializados no exterior. Documentos judiciais citados em reportagens sobre o caso mostram que a taxa reduziu drasticamente a demanda por novos pedidos de visto — até meados de fevereiro, o USCIS (Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA) havia recebido apenas um pequeno número de pagamentos na nova tarifa.

Brian Hunt, advogado de conformidade em políticas de imigração na Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy, disse ao Business Insider que o efeito prático da decisão da Corte de Apelações é limitado em escopo, já que a maioria dos empregadores americanos contrata trabalhadores H-1B que já vivem no país, em vez de protocolar pedidos totalmente novos do exterior. Mesmo assim, ele observou que a decisão significa que "existem alguns trabalhadores que estavam prestes a perder sua oferta de emprego, mas agora podem obter um visto afinal".

O que vem a seguir

A decisão da Corte de Apelações não resolve a questão legal subjacente — ela apenas nega o pedido da administração para continuar cobrando a taxa enquanto o recurso completo é julgado. A Casa Branca não respondeu imediatamente a um pedido de comentário após a decisão. Até que uma decisão final seja tomada, os empregadores que protocolarem novas petições H-1B podem seguir com a estrutura de taxas anterior a 2025, restaurando um custo previsível para uma categoria de visto da qual uma grande parte do setor de tecnologia depende para contratar engenheiros, pesquisadores e outras funções especializadas, conforme reportado primeiramente pelo Business Insider.