حکم دادگاه عالی اتحادیه اروپا: جریمه ۴.۱ میلیارد یورویی اندروید گوگل تأیید شد

دادگاه دادگستری اتحادیه اروپا روز پنجشنبه آخرین درخواست تجدیدنظر گوگل را رد کرد و جریمه بی‌سابقه ۴.۱ میلیارد یورویی (۴.۶۷ میلیارد دلاری) را به‌خاطر رویه‌های ضدرقابتی مرتبط با سیستم عامل اندروید تأیید کرد. این حکم به هشت سال نبرد حقوقی پایان می‌دهد و هیچ راه دیگری برای گوگل جهت اعتراض به این جریمه باقی نمی‌گذارد.

این پرونده به سال ۲۰۱۸ بازمی‌گردد، زمانی که کمیسیون اروپا گوگل را ۴.۳۴ میلیارد یورو جریمه کرد و دریافت که این شرکت از موقعیت مسلط خود در اکوسیستم اندروید سوءاستفاده کرده است. طبق یافته‌های اولیه کمیسیون، گوگل از تولیدکنندگان گوشی‌های هوشمند می‌خواست که مرورگر کروم (Chrome) و جستجوی گوگل (Google Search) خود را به‌عنوان شرط دریافت مجوز فروشگاه پلی (Play Store) از پیش نصب کنند. این قراردادهای بستل‌سازی که با سهم بازار بیش از ۸۰٪ اندروید در بسیاری از نقاط اروپا همراه بودند، عملاً موتورهای جستجو و مرورگرهای رقیب را پیش از آنکه کاربر حتی گوشی خود را روشن کند، از اکثر دستگاه‌های موبایل اروپایی محروم می‌کردند.

دادگاه بدوی اتحادیه اروپا در سال ۲۰۲۲ این جریمه را از ۴.۳۴ میلیارد یورو به ۴.۱ میلیارد یورو کاهش داد، اما حکم اصلی در مورد رفتار ضدرقابتی را تأیید کرد. آخرین درخواست تجدیدنظر گوگل به دادگاه عالی اتحادیه اروپا (دادگاه دادگستری) استدلال می‌کرد که دادگاه بدوی در تحلیل حقوقی و اقتصادی خود دچار اشتباه شده است. دادگاه دادگستری این استدلال را کاملاً رد کرد و اعلام کرد که دادگاه عمومی در ارزیابی «اثرات ضدرقابتی» قراردادهای اندرویدی گوگل دچار اشتباه قانونی نشده است. همچنین محاسبه جریمه بر اساس درآمد تبلیغات جستجوی اروپایی گوگل در دوره تخلف، معتبر دانسته شد.

این حکم نهایی و الزام‌آور است و گوگل تمام گزینه‌های تجدیدنظر در سیستم قضایی اتحادیه اروپا را به پایان رسانده است. این رأی یکی از بزرگ‌ترین جریمه‌های ضداعتمادی علیه یک شرکت فناوری محسوب می‌شود و در کنار جریمه ۲.۴ میلیارد یورویی گوگل شاپینگ (Google Shopping) در سال ۲۰۱۷ و جریمه ۱.۴۹ میلیارد یورویی AdSense در سال ۲۰۱۹ قرار می‌گیرد. این سه پرونده بخشی از الگوی گسترده‌تر اجرای قوانین ضداعتمادی اتحادیه اروپا علیه رفتار بازار گوگل است که تاکنون برای این شرکت بیش از ۸ میلیارد یورو جریمه در سه پرونده به همراه داشته است.

فراتر از جریمه مالی مستقیم، این حکم پایه حقوقی را که کمیسیون اروپا برای اجرای جدیدتر و تهاجمی‌تر خود تحت قانون بازارهای دیجیتال (Digital Markets Act) استفاده کرده، تقویت می‌کند. گوگل اکنون با بررسی‌های مربوط به قانون بازارهای دیجیتال مواجه است، از جمله اینکه آیا به‌طور ناعادلانه خدمات خود را در نتایج جستجو ترجیح می‌دهد و آیا گزینه‌های پرداخت جایگزین را برای توسعه‌دهندگان برنامه‌ها در فروشگاه پلی (Play Store) به‌طور نادرست محدود می‌کند یا خیر. در این پرونده‌ها، منطق بستل‌سازی ضدرقابتی که در حکم روز پنجشنبه تأیید شد، مستقیماً نظریه حقوقی کمیسیون را شکل می‌دهد.

برای صنعت گسترده‌تر، این تصمیم نشان می‌دهد که دادگاه‌های اتحادیه اروپا حتی پس از سال‌ها تجدیدنظر، همچنان مایل به تأیید اجرای تهاجمی قوانین ضداعتمادی علیه اپراتورهای پلتفرم مسلط هستند. این در حالی است که تنظیم‌گران بروکسل هم‌زمان اپل (Apple)، متا (Meta) و آمازون (Amazon) را تحت مفاد قانون بازارهای دیجیتال با تئوری‌های مشابهی از بستل‌سازی و خودترجیح‌دهی تحت تعقیب قرار می‌دهند. شرکت‌هایی که در اروپا دارای اکوسیستم‌های مسلط موبایلی یا پلتفرمی هستند، اکنون نشانه واضح‌تری دریافت کرده‌اند که ترتیبات پیش‌نصب و بستل‌سازی – حتی اگر از نظر حقوق قراردادی قانونی باشند – در صورت حذف رقابت در مقیاس بزرگ، با ریسک دائمی قوانین ضداعتمادی مواجه هستند.

گوگل اعلام نکرده است که آیا در واکنش به این حکم، رویه‌های فعلی صدور مجوز اندروید خود را تغییر خواهد داد یا خیر. با این حال، این شرکت پس از تصمیم اولیه سال ۲۰۱۸، قراردادهای اروپایی اندروید خود را اصلاح کرد تا گزینه‌های صدور مجوز بدون بستل را برای برنامه‌های گوگل به تولیدکنندگان ارائه دهد.

این پرونده که ابتدا توسط بلومبرگ (Bloomberg) گزارش شد و از طریق حکم رسمی دادگاه دادگستری تأیید شد، یکی از واضح‌ترین رویه‌های قضایی در حقوق رقابت اتحادیه اروپا است، از این جهت که چگونه پلتفرم‌های مسلط موبایلی می‌توانند به‌خاطر اقدامات بستل‌سازی که مانع ورود رقبا به بازار می‌شود، مسئول شناخته شوند.