Australia amplía la ley de pago de tecnológicas a medios, exigiendo acuerdos con al menos 8 medios

Australia presentó al parlamento el 13 de agosto una versión revisada de su ley de licencias mediáticas, que eleva a al menos ocho medios el número de acuerdos periodísticos locales que las grandes plataformas tecnológicas deben cerrar, frente a seis en un borrador anterior, según Reuters. El proyecto de ley revisado también destina el 5% de los fondos recaudados bajo el esquema directamente a la Australian Associated Press (AAP), la agencia de noticias del país, antes propiedad de la industria, que evitó por poco su cierre en 2020 y ahora opera como una organización sin fines de lucro.

Cómo funciona el gravamen

Según la ley, las plataformas deben un gravamen equivalente al 2,5% de sus ingresos publicitarios en Australia, compensado por el valor de los acuerdos comerciales que cierran directamente con editores de noticias. El gobierno restableció un tope que limita cualquier acuerdo individual al 25% de la obligación total de gravamen de una plataforma — un cambio realizado tras conversaciones entre el gobierno y la oposición, destinado a evitar que las plataformas satisfagan la mayor parte de su obligación mediante uno o dos grandes acuerdos mientras los medios más pequeños quedan sin compensación.

La ministra de Comunicaciones, Anika Wells, dijo que los cambios fueron diseñados para “apoyar mejor a organizaciones mediáticas más pequeñas y diversas”, reflejando cómo las audiencias acceden cada vez más a las noticias a través de una gama más amplia de fuentes que cuando se redactó la ley original. El esquema ahora incluye explícitamente a TikTok y LinkedIn (de Microsoft) junto a Google y Meta, las dos plataformas a las que apuntaba la ley original de negociación mediática de Australia de 2021.

Por qué la ley necesitaba una revisión

Esa ley de 2021 exigía a Google y Meta negociar acuerdos de pago por contenido de noticias, con un árbitro designado por el gobierno facultado para fijar los términos si las negociaciones fracasaban. Ambas empresas cerraron inicialmente una serie de acuerdos comerciales bajo ese marco. Pero Meta dijo después que dejaría de pagar por contenido de noticias en Australia y otros mercados, lo que llevó a Canberra a rediseñar el régimen hacia su estructura actual de gravamen y compensación, en lugar de depender solo de acuerdos negociados.

Qué señala para la regulación de plataformas

La ley original de Australia se convirtió en un modelo que otros gobiernos estudiaron al diseñar sus propios esquemas de pago de tecnológicas a medios, y esta revisión — que amplía el requisito de acuerdos con medios, limita la concentración en un solo acuerdo e incorpora plataformas más nuevas como TikTok — señala cómo los reguladores están adaptando esos marcos a medida que tanto el panorama de plataformas como la economía de los editores siguen cambiando. El proyecto de ley aún debe pasar por ambas cámaras del parlamento antes de entrar en vigor, pero el gobierno dijo que los cambios siguieron aportes de legisladores de la oposición destinados a asegurar un apoyo político más amplio para su aprobación.