محكمة العدل الأوروبية تؤيد الغرامة القياسية البالغة 4.1 مليار يورو ضد غوغل في قضية مكافحة الاحتكار المتعلقة بأندرويد

رفضت محكمة العدل الأوروبية الاستئناف النهائي لشركة غوغل يوم الخميس، مؤيدة غرامة قياسية قدرها 4.1 مليار يورو (4.67 مليار دولار) بتهمة مكافحة الاحتكار بسبب ممارسات مناهضة للمنافسة مرتبطة بنظام تشغيل أندرويد. يختتم الحكم نزاعًا قانونيًا استمر ثماني سنوات ولا يترك لغوغل أي سبيل آخر للطعن في العقوبة.

تعود القضية إلى عام 2018، عندما فرضت المفوضية الأوروبية غرامة قدرها 4.34 مليار يورو على غوغل بعد أن وجدت أن الشركة أساءت استغلال موقعها المهيمن في نظام أندرويد البيئي. وفقًا للنتائج الأصلية للمفوضية، طلبت غوغل من مصنعي الهواتف الذكية تثبيت متصفح كروم ومحرك البحث الخاص بها مسبقًا كشرط للحصول على ترخيص متجر Play — صفقات تجميع أدت، إلى جانب حصة أندرويد التي تزيد عن 80% في معظم أنحاء أوروبا، إلى إقصاء محركات البحث والمتصفحات المنافسة عمليًا عن أغلبية الأجهزة المحمولة الأوروبية قبل أن يفتح المستخدم هاتفه.

خفضت محكمة أدنى في الاتحاد الأوروبي الغرامة قليلاً في عام 2022 من 4.34 مليار يورو إلى 4.1 مليار يورو، لكنها أيدت النتيجة الأساسية المتمثلة في السلوك المناهض للمنافسة. جادل استئناف غوغل النهائي أمام محكمة العدل — أعلى محكمة في الاتحاد الأوروبي — بأن المحكمة الأدنى أخطأت في تحليلها القانوني والاقتصادي. رفضت محكمة العدل هذه الحجة بشكل قاطع، مؤكدة أن المحكمة العامة "لم تخطئ في القانون عند تقييم الآثار المناهضة للمنافسة" لاتفاقيات أندرويد الخاصة بغوغل، وأن حساب الغرامة، بناءً على عائدات إعلانات البحث الأوروبية لغوغل خلال فترة المخالفة، كان سليماً.

الحكم نهائي وملزم قانونًا — فقد استنفدت غوغل جميع سبل الاستئناف المتاحة في نظام المحاكم الأوروبي. وهو يعد أحد أكبر عقوبات مكافحة الاحتكار التي فُرِضت على شركة تكنولوجية، إلى جانب غرامة غوغل للتسوق البالغة 2.4 مليار يورو (2017) وغرامة أدسنس البالغة 1.49 مليار يورو (2019)، وكلاهما جزء من نمط أوسع من إنفاذ القانون من قبل الاتحاد الأوروبي ضد سلوك غوغل السوقي الذي كلف الشركة أكثر من 8 مليارات يورو في الغرامات عبر ثلاث قضايا منفصلة.

إلى جانب العقوبة المالية المباشرة، يعزز الحكم الأساس القانوني الذي استخدمته المفوضية الأوروبية لتبرير إنفاذها الأحدث والأكثر عدوانية هيكليًا بموجب قانون الأسواق الرقمية (DMA). تواجه غوغل حاليًا تدقيقًا يتعلق بقانون الأسواق الرقمية حول ما إذا كانت تفضل خدماتها بشكل غير عادل في نتائج البحث وما إذا كانت تقيد بشكل غير لائق خيارات الدفع البديلة لمطوري التطبيقات على متجر Play — وهي قضايا يُسهم منطق التجميع المناهض للمنافسة الذي أيده حكم الخميس مباشرة في تشكيل النظرية القانونية للمفوضية.

بالنسبة للقطاع الأوسع، يشير القرار إلى أن المحاكم الأوروبية لا تزال على استعداد لتأييد إنفاذ المفوضية العدواني لمكافحة الاحتكار ضد مشغلي المنصات المهيمنة حتى بعد سنوات من الطعون، في وقت تسعى فيه الجهات التنظيمية في بروكسل في الوقت نفسه إلى ملاحقة أبل وميتا وأمازون بموجب أحكام قانون الأسواق الرقمية بنظريات مماثلة للتجميع والتفضيل الذاتي. لدى الشركات التي تدير أنظمة بيئية مهيمنة للهواتف المحمولة أو المنصات في أوروبا الآن إشارة أوضح مفادها أن ترتيبات التثبيت المسبق والتجميع — حتى لو كانت قانونية تقنيًا بموجب قانون العقود — تواجه تعرضًا مستمرًا لمكافحة الاحتكار إذا كانت تمنع المنافسة على نطاق واسع.

لم تشر غوغل إلى ما إذا كانت ستغير ممارساتها الحالية لترخيص أندرويد استجابةً للحكم، على الرغم من أن الشركة راجعت عقود أندرويد الأوروبية بعد قرار 2018 الأصلي لتقديم خيارات ترخيص غير مجمعة للمصنعين لتطبيقات غوغل.

كما ورد لأول مرة من قبل بلومبرغ وتأكد من خلال الحكم الرسمي لمحكمة العدل، تعد القضية واحدة من أوضح السوابق في قانون المنافسة الأوروبي حول كيفية تحميل منصات الهواتف المحمولة المهيمنة المسؤولية عن ممارسات التجميع التي تمنع دخول المنافسين إلى السوق.